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Francesco Follieri

Professore Associato di diritto amministrativo Università LUM “Jean Monnet”
PhD

Tra il 2010 e il 2016 Francesco ha svolto la pratica forense e poi operato come avvocato presso lo studio del prof. avv. Enrico Follieri lavorando nelle tre sedi di Lucera, Foggia e Roma.

Nel 2016 e 2017 ha prestato attività di consulenza scientifica per lo studio legale Bonelli Erede.

Anche grazie alla sua attività accademica, ha maturato esperienza in diversi settori del diritto amministrativo, sia giudiziale che stragiudiziale: urbanistica, edilizia, contratti pubblici, servizi pubblici, beni pubblici, energia, ambiente, pubblico impiego, responsabilità erariale, espropriazioni, elezioni, sanità, beni culturali, porti e aeroporti, autostrade, gioco lecito e diritto alimentare.

  • Laurea cum laude in Giurisprudenza, Università degli Studi “Roma Tre” (2010)
  • Avvocato dal 2013
  • Professore Associato di Diritto Amministrativo nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università LUM “Jean Monnet”
  • Autore di saggi e monografie di diritto amministrativo, sostanziale e processuale, e di diritto pubblico dell’economia.

SETTORI

CONCESSIONI DI BENI, SERVIZI, FINANZIAMENTI | APPALTI PRIVATI E PUBBLICI | SOCIETÀ PUBBLICHE | ENERGIA E AMBIENTE | AGRIFOOD E TURISMO | REAL ESTATE E COMMERCIO | SANITÀ | AUTORITÀ AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI | GIOCO LECITO | ELEZIONI | TRASPORTI E INFRASTRUTTURE | PUBBLICO IMPIEGO

DIRITTO AMMINISTRATIVO | DUE DILIGENCE | RESPONSABILITÀ CIVILE | CONTENZIOSO GIUDIZIALE E ARBITRALE | CORTE DEI CONTI

INCARICHI

  • Professore Associato di diritto amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza della LUM “Jean Monnet”
  • Coordinatore Scientifico del Master in E-Public Procurement (MEPP) della School of Law della LUM “Jean Monnet”
  • Ricercatore a tempo determinato di diritto amministrativo presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi “Aldo Moro” di Bari dal 27 gennaio 2017 […]
  • Docente a contratto di diritto amministrativo presso il Dipartimento di Giurisprudenza della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima, a.a. 2017/2018
  • Docente a contratto di diritto processuale amministrativo presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali LUMSA di Palermo dall’a.a. 2015/2016 ad oggi
  • Tutor di diritto amministrativo presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell’Università degli Studi “Aldo Moro di Bari”, dall’a.a. 2015/2016 ad oggi
  • Docente di diritto amministrativo presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell’Università Europea di Roma per l’a.a. 2014/2015
  • Cultore della materia presso la cattedra di diritto amministrativo II nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università LUMSA di Palermo per l’a.a. 2014/2015 (prof. Guido Corso)
  • Ha collaborato con la cattedra di diritto amministrativo nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università Europea di Roma (prof. Guido Corso)
  • Ha collaborato con la cattedra di diritto amministrativo nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università “Roma Tre” (prof. Guido Corso)
  • Ha collaborato con le cattedre di diritto amministrativo I e II nel Dipartimento di Giurisprudenza della LUISS di Roma (prof. Marcello Clarich)

INTERVENTI E LEZIONI

RELAZIONI A CONVEGNI

  • “Principio di precauzione e diritto alimentare” al Seminario “La legislazione alimentare europea. Quali opportunità per l’Italia?” – Milano, Università Commerciale Luigi Bocconi, 2 ottobre 2015 – convegno nazionale
  • “Regolazione delle infrastrutture portuali e aeroportuali” al Convegno “Il sistema dei trasporti tra innovazione infrastrutturale e riforma del servizio pubblico”- Roma, Auditorium Via Veneto – Palazzo IRI, 21 e 22 gennaio 2016 – convegno nazionale
  • “Decisione amministrativa e atto vincolato” al Convegno “Έκλέγειν La dinamica della determinazione oltre i concetti tradizionali di potere e volontà” – Urbino 9/10 febbraio 2017
  • “L’obbligo di provvedere in autotutela” al Convegno “Procedimento, provvedimento e autotutela: evoluzioni ed involuzioni” – Cagliari, 10 novembre 2017
  • “Recupero e riqualificazione dei piccoli comuni” al Convegno “Profili applicativi della legge sul sostegno e valorizzazione dei piccoli comuni” – Ischitella (FG) 7 dicembre 2017
  • “La giurisdizione di legittimità come full jurisdiction: le potenzialità del sindacato confutatorio” al Convegno “Il controllo di full jurisdiction sui provvedimenti amministrativi tra separazione dei poteri e sovranità dell’individuo” – Napoli 9 marzo 2018
  • Presentazione del libro “Lingua e potere nel diritto dell’amministrazione pubblica” di Luigi Benvenuti – Venezia, 12 aprile 2018
  • “Politica e amministrazione” al Convegno “Organizzazioni, interessi pubblici e diritti” – Urbino, 20-21 settembre 2018
  • “La nozione di regolazione” al Seminario “Diritto amministrativo ed economia” – L’Aquila 7 maggio 2019
  • “Affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato, formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” al Convegno “Il Codice dei Contratti Pubblici nella prospettiva di riforma” – Peschici (FG) 17/18 maggio 2019
  • “Informatizzazione delle procedure di gara e prevenzione della corruzione” al Convegno “Le nuove sfide della contrattazione pubblica: tra efficienza, informatizzazione e contrasto alla corruzione” – Trani, 21 giugno 2019
  • “La qualità come effettività?” al Convegno “La qualità della giurisdizione amministrativa” – Casamassima (BA), 22 ottobre 2019
  • Tavola rotonda al Convegno “Processo e giurisdizione nel dialogo tra Corti nazionali e sovranazionali” – Casamassima (BA), 29 ottobre 2019

 

INTERVENTI A CONVEGNI

  • “Il principio di non contestazione nel processo amministrativo” al Convegno annuale dell’Associazione fra gli Studiosi del processo amministrativo- Roma, 10-11.6.2011 dal titolo “La disponibilità della domanda nel processo amministrativo”
  • “‘Continenza’ e principio della domanda” al Convegno annuale dell’Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo (AIPDA)- Trento, 5-6.10.2012 dal titolo “Principio della domanda e poteri d’ufficio del giudice amministrativo”
  • “Incostituzionalità dello stare decisis nel nostro ordinamento- art. 99, c.3, c.p.a., art. 374 c.p.c., art. 42, l. n. 69/2009” al XXII incontro “Il Diritto amministrativo che cambia”- Trieste 10 ottobre 2014 dal titolo “Lo stare decisis nel processo amministrativo: fra dottrina e giurisprudenza”

LEZIONI DI DOTTORATO

  • “Il ruolo del giudice nella costruzione del diritto amministrativo, tra giurisprudenza e precedente”, tenuta per il Dottorato in Teoria Generale del Processo della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima, il 17 gennaio 2018
  • “Giurisprudenza della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo e poteri del giudice amministrativo”, tenuta per il Dottorato in Teoria Generale del Processo della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima, il 16 marzo 2018

LEZIONI A MASTER

  • “Le responsabilità della p.a.” al “Master n Anticorruzione Trasparenza e valutazione della performance nella PA (MACTP)” della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima – sede di Trani, il 2 febbraio 2018
  • “Le funzioni di regolazione dell’ANAC” al “Master in Anticorruzione Trasparenza e valutazione della performance nella PA (MACTP)” della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima – sede di Trani, il 3 febbraio 2018
  • “Ruolo e natura giuridica dell’ANAC nel sistema dell’anticorruzione” al “Master in Anticorruzione Trasparenza e valutazione della performance nella PA (MACTP)” della Libera Università Mediterranea “Jean Monnet” di Casamassima – sede di Trani, il 20 aprile 2018

PUBBLICAZIONI

MONOGRAFIE

1. Logica del sindacato di legittimità sul provvedimento amministrativo. Ragionamento giuridico e modalità di sindacato, Cedam, Padova, 2017

 

ARTICOLI E SAGGI

2. Il principio di non contestazione nel processo amministrativo, in Dir. proc. amm., 2012, pp. 1012 e ss.;
3. Qualificazione e conversione dell’azione alla prova del principio della domanda, in Dir. proc. amm., 2013, pp. 177 e ss.;
4. “Continenza” e principio della domanda, in Foro amm. CDS, 2013, pp. 283 e ss.; nonché in Annuario AIPDA 2012, Napoli, 2013, pp. 249 e ss.;
5. “Conflitti” e “collisioni” tra norme: tre (provocatorie) domande al prof. Robert Alexy, in Nuove autonomie, 2014, pp. 157 e ss.;
6. “Correttezza” (Richtigkeit) e legittimazione del diritto giurisprudenziale al tempo della vincolatività del precedente, in Diritto amministrativo, 2014, pp. 265 e ss.;
7. Dal recupero alla rigenerazione: l’evoluzione della disciplina urbanistica delle aree degradate, in www.giustamm.it, aprile 2015;
8. Risk Management in EU Food Law – Risks of Risk Decisions, in Il diritto dell’economia, vol. 29, n. 91 (3-2016), contenuto extra disponibile online, pp. 9 e ss.;
9. Decisioni precauzionali e Stato di diritto. La prospettiva del diritto alimentare, in Riv. it. dir. pubbl. com., n. 6/2016 (parte I), pp. 1495 e ss. e n. 1/2017 (parte II), pp. 61 e ss.
10. Decisione amministrativa e atto vincolato, in Federalismi.it, aprile 2017
11. La regolazione economica dei porti e degli aeroporti, tra fallimenti del mercato e fallimenti della regolazione, in Diritto dell’Economia, 3/2017, pp. 675 e ss.
12. Decisione e potere nell’atto amministrativo vincolato, in PA – Persona e Amministrazione, 1/2017, pp. 111 e ss.
13. Recupero e rigenerazione del territorio dei piccoli Comuni, in www.giustamm.it, 2017
14. Lo sviluppo urbano sostenibile. Considerazioni de iure condito e de iure condendo, in Federalismi.it, 4 luglio 2018
15. La giurisdizione di legittimità come full jurisdiction: le potenzialità del sindacato confutatorio, in PA – Persona e Amministrazione, in PA – Persona e Amministrazione, n. 2/2018

CONTRIBUTI IN VOLUME

16. Il riparto di giurisdizione in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 13 e ss.;
17. L’azione di adempimento in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 177 e ss.;
18. L’azione di nullità in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 237 e ss.;
19. L’azione cautelare in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 251 e ss.;
20. L’istruttoria in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 287 e ss.;
21. Le impugnazioni in G. Corso, G. Fares, F. Follieri, F. Jacinto, M. Trimarchi, La giustizia amministrativa. Casi di giurisprudenza, Torino (Giappichelli), 2014, pp. 329 e ss.;
22. Commento all’art. 19 della l. n. 241/1990, in M. Clarich – G. Fonderico (a cura di), Procedimento amministrativo, IPSOA – Itinera Guide Giuridiche, 2015;
23. Commento all’art. 107, in L.R. Perfetti (a cura di), Codice dei contratti pubblici commentato, II ed., Wolters Kluwer, 2017, pp. 985 e ss.;
24. Commento all’art. 108, in L.R. Perfetti (a cura di), Codice dei contratti pubblici commentato, II ed., Wolters Kluwer, 2017, pp. 991 e ss.;
25. Commento all’art. 109, in L.R. Perfetti (a cura di), Codice dei contratti pubblici commentato, II ed., Wolters Kluwer, 2017, pp. 999 e ss.;
26. Contratti esclusi in tutto o in parte dall’applicazione del codice dei contratti pubblici, in D. Garofalo (a cura di), Appalti e lavoro, vol. I, Disciplina pubblicistica, Torino, (Giappichelli), 2017, pp. 93 e ss.
27. L’obbligo di provvedere in autotutela, in F. Pubusa – S. Puddu (a cura di), Procedimento, provvedimento e autotutela. Evoluzione e involuzione, Napoli (Edizioni Scientifiche Italiane), 2019, pp. 141 e ss.
28. I contratti esclusi, in M. Clarich (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Torino (Giappichelli), in corso di pubblicazione

NOTE A SENTENZA

29. Un ripensamento dell’ordine di esame dei ricorsi principale ed incidentale (nota a Cons. Stato, Ad. plen. n. 4/2011), in Dir. proc. amm., 2011, pp. 1151 e ss.;
30. Con la “conversione” dell’azione scatta il rischio della ultra petizione (nota a TAR Lazio, Roma, Sezione I, 19 gennaio 2011 n. 472), in Osservatorio sul Codice del processo amministrativo – Guida al diritto, Sole 24 Ore, 2011
31. La “supplenza” del giudice alla non contestazione (nota a TAR Puglia, Bari, 11 gennaio 2012 n. 85), in www.cameraamministrativa.it, febbraio 2012;
32. Risarcimento dei danni da ritardata assunzione (nota a TAR Puglia, Bari, sez. II. 1 marzo 2012 n. 479), in www.cameraamministrativa.it, aprile 2012;
33. Ammissibilità dell’azione di accertamento del silenzio-assenso e tipicità delle azioni (nota a TAR Puglia, Bari, 18 aprile 2013), in www.cameraamministrativa.it, giugno 2013

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